La contribution des organismes Hlm aux dynamiques d’insertion socioprofessionnelle dans les quartiers prioritaires – Repères n°117

La permanence d’inégalités sociales fortes entre les quartiers prioritaires et le reste de leurs unités urbaines tout particulièrement en matière de chômage fait que l’emploi est un enjeu majeur. Aussi, les personnes vulnérables, éloignées du travail ou en sortie négative de dispositifs d’insertion sont difficilement atteignables et échappent aux dispositifs liés à l’emploi.

Poids des freins périphériques et besoin d’aller vers des populations invisibles, nécessité de coopérations renforcées entre acteurs locaux pour rendre plus lisibles et efficaces les actions existantes : les défis sont nombreux. Cela révèle à la fois des besoins de proximité et de connaissance des habitants, d’innovation dans la façon de concevoir et d’amener les solutions, et de renforcement des coopérations de terrain.

Vis-à-vis de tels défis, il ressort de cette étude que les bailleurs sociaux disposent de l’ancrage dans les quartiers, de la capacité à mobiliser des ressources, de savoir-faire et d’outils pour jouer un rôle clé aux côtés des acteurs spécialisés.

Cette étude, basée sur des entretiens, une enquête et des fiches-projets, renseigne sur les rôles et leviers à disposition des organismes Hlm. Elle éclaire la richesse de l’écosystème partenarial et les perspectives de développement de nouveaux emplois au regard des enjeux Hlm (rénovation énergétique, économie circulaire, etc.), ainsi que l’impact de ces actions auprès des locataires-habitants.

 Ce cahier Repères constitue également une ressource pour expliciter et objectiver à partir d’exemples, la plus-value des organismes Hlm dans le champ de l’insertion socioprofessionnelle aux côtés des acteurs de l’emploi et de l’insertion.